新華社通信、北京、12月9日タイトル: より高い出発点から新時代の改革開放の新たな章を書く - 改革開放を全面的に深化させるために、各地域が第19期党中央委員会第6回総会の精神をどのように研究し、実践しているかを観察

新華社記者

改革開放はわが党にとって偉大な目覚めであり、現代中国の将来と運命を決定する重要な動きである。

中国共産党第19期中央委員会第6回総会は、「党100周年闘争の主要な成果と歴史的経験に関する中国共産党中央委員会決議」を検討・採択した。この決議は、改革開放以来の歴史的成果、特に改革の全面的深化を深く総括し、新時代と新たな旅路において改革開放を遂行するための貴重な経験と基本指針を提供した。

ここ数日、中国全土では、中国共産党第19期中央委員会第6回総会の精神を研究し実行する熱意が高まっている。来た道を振り返り、しっかりと前に進んでください。改革開放の新時代においても、情熱は常に存続し、領域は常に新しくなります。

非日常的な旅で貴重な啓示を探る

　　

こちらは深セン前海深セン・香港現代サービス産業協力区（9月8日撮影、ドローンパノラマ写真）。写真：新華社記者毛思謙氏

改革開放がなければ、今日の中国は存在しなかったでしょう。この決議は、精力的かつ壮大な改革開放プロセスを深く要約している。

「個人的な経験から来るある種の誇りがあります。」本会議の精神を学んだ後、深セン市福田区委員会書記の黄偉氏は、深センは改革開放後に党と人民が作り上げた真新しい都市であると感慨深げに語った。国境の町から国際大都市へ、大きな変化の背後には、止まらない改革と止められない開放の精神があります。

前海協力区の建設計画が発表され、GEM登録制度改革が試行され、初の「上階イノベーション、下階起業」複合施設が設立された…今日の深センは再び新たな歴史の出発点に立っている。 「中国の特色ある社会主義の先駆的実証区を建設することは、党中央委員会から深センに託された崇高な使命である。われわれは、果敢に挑戦し、果敢に挑戦し、果敢に先駆けとなる精神を学び、継承し続け、新たな旅路を加速するために懸命に努力しなければならない。」中国（深セン）総合開発研究院の執行副所長、郭万達氏はこう述べた。

　　

　2020年8月24日に深セン証券取引所で開催された、GEMを改革し登録システムを試験的に導入する企業の最初の上場式典で撮影された鐘を鳴らす式典。撮影：新華社記者毛思謙

第18期中国共産党中央委員会第3回全体会議は、改革の包括的深化を強く訴えた。党中央委員会は前例のない決意と激しさでイデオロギー概念の束縛を打ち破り、固まった利益の壁を打ち破り、部分的な探求と氷を砕く突破から体系的な統合と全面的な深化への改革の転換を実現し、我が国の改革開放の新たな情勢を創造した。

党および国家機関の改革から農村における「三権分立」に至るまで、科学技術制度の改革から行政の合理化と権力の委任に至るまで、経済、政治、文化、社会、生態文明…重要分野と重要なつながりの改革がますます深化している。この歴史的偉業には多くの貴重な発見があります。

「改革は常に正しい方向を貫く。」遼寧省大石橋市工業情報技術局の劉新橋局長は、自分の仕事に関しては、質の高い開発を揺るぎなく堅持しなければならないと語った。

近年、大石橋市はマグネサイト産業の総合改善を強化し、深加工・微細加工路線を歩み、「天を支える一本の柱」の資源主導型産業から新産業への多角的な取り組みに移行し、産業構造が大幅に改善された。 2021年上半期には、指定規模以上のマグネシウム製品と深加工企業の生産額が指定規模以上の企業の生産額の50％以上を占めた。 「私たちは、より厳格な基準による容量の置き換えと省エネの審査を実施し、グリーンテクノロジーの精力的な開発、高度な製造の促進、ケージを撤去して鳥を置き換える過程でスペースの拡大を行っています。」劉新橋氏は語った。

収穫、糖度検査、選別、包装…眉山では冬になると、ゼリーオレンジの箱が植栽基地から全国に出荷され、市場で大人気になります。 「ネットセレブの果実」が「新たなランドマーク」となった背景には、土地譲渡や二権住宅ローンなどの改革と探求が解き放つ活力がある。

改革を総合的に深化させるための起点であり終点は人である。四川省眉山市彭山地区委員会書記の黄秀航氏は、本会議の精神から学び、「人民」という言葉をしっかりと持ち、地方の活性化を推進する決意を強めた。 「これまでに3,600以上のさまざまなタイプの新規農業経営体が育成されてきました。」黄秀航氏は、農民の利益を重視した農村土地制度改革を引き続き深化し、強い農業、美しい農村、豊かな農民の実現を促進しなければならないと述べた。

時代の流れに応じて、多くの改革が行われています。野外で活動してきた南寧市総合保税区管理委員会の常務副主任、謝紅斌氏は特に感動した。

　　

9月11日、広西チワン族自治区の南寧国際会議展示センターで、第18回中国・ASEAN博覧会の展示ホールから来場者が退出した。写真：新華社記者ルー・ボアン

南寧市総合保税区では、中国やASEANの商品を積んだトラックがひっきりなしに行き交う。国境を越えた商品の出入りが速いことに加えて、多くの人がオペレーションやライブ配信のスキルを学ぶためにここを訪れます。

グローバル化の流れを捉え、デジタル化の流れに適応します。 「我々は越境電子商取引産業チェーンを改善し続け、『クラウド』貿易を発展させ、市場を拡大し続け、ASEANや世界とより深く統合しなければならない。」謝紅斌氏は語った。

改革の方法論を掴み、果敢に前進する｝

改革が深化すればするほど、より困難な問題に直面する。改革の方法論を掴み、勇敢に前進することによってのみ、私たちはより美しい景色を刈り取ることができます。

矛盾を避けず、問題を隠蔽しないことが、改革を総合的に深化させる基本手法である。長春新区党活動委員会副書記の唐継東氏は、本会議の精神を学び、問題志向の改革を強調する必要性に深く感銘を受けた。

ビジネス環境はかつて中国東北部の発展における「痛点」だった。長春新区はこれを起点にデジタル技術を活用し、「山海関では投資ができない」という課題の解決に全力で取り組んでいる。

　　

2020年6月16日、吉林省長春新区政府サービスステーションのフェリー革新工場ステーションでは、企業の責任者（右）がセルフサービス端末を使用し、職員の支援を受けながら承認業務を行っていた。写真提供：新華社記者張南

「オンラインオフィス」はサービスを拡大し、「クラウド」の相談は難しい質問に答え、「クラウド」のトレーニングは画面に表示されます数日前、吉林住紅智能科技有限公司の担当者が助けを求めるメッセージを出しました。 5 分以内にスタッフが対応し、関連部門への連絡を支援しました。 「私たちは常にメカニズムを最適化しています。エンタープライズ関連サービス部門のチームメンバーの中には、サービス事項を調整し、正規化された効率的かつ包括的なサービスを企業に提供する専任の担当者が必要です。」唐継東氏は語った。

草の根と大衆の自発性を尊重することは、改革を推進するための重要な方法です。

　　

2020年10月14日、青海省西寧市城中区瑞市コミュニティの高齢者愛幸福食堂で高齢者らが食事をしていた。写真提供：新華社通信記者ウー・ガン

疫病予防状況の改善に伴い、青海省西寧市は「高齢者に優しい幸せ食堂」での食事サービスを秩序ある形で再開した。 「高齢者に優しい幸せ食堂」は、高齢者の「食事の困難」を解決するための西寧市の革新的な民生プロジェクトです。草の根の実践から市全体への広がりまで、西寧市は現在、「高齢者に優しいハッピー食堂」、地域ケアセンター、医療・介護総合システムを組み合わせた「15分サービスサークル」の構築を進めている。

西寧市城西区長の袁文氏は、本会議では人民の開拓精神を刺激し、草の根政府が継続的に改革を深化させることを奨励することが提案されたと述べた。城西区は、都市管理の「縫い目」を編むために多くの「刺繍の努力」を入れ、人々の利益の感覚を継続的に高めていきます。

まずはパイロット事業の推進と総合的な推進を堅持し、改革を着実かつ深化させてまいります。

国家生態文明実験区の第一陣は福建省などに建設され、多くの改革経験を蓄積している。安徽省では、環境に優しい製品の供給能力をさらに高めるため、国内初の森林長改革実証区が設立された。試験的プロセスでは、問題が一つずつ解決され、良い経験が再現され促進され、生態文明システムの改革が進展した。

　　

長江の武漢区間を通過した漁業取締船団（2020年12月31日撮影）。写真提供：新華社記者チェン・ミン

水は透き通っていて魚が飛び跳ねており、海岸は緑で景色が美しいです。湖北省宜都市では、長江の「10年間の禁漁令」が全面施行されて以来、川の魚が増え、長年見られなかった珍しい魚が再び姿を現した。

宜都市党委員会の譚建国書記は、生態環境の改善は生産性の向上であると述べた。次のステップは、長江緑の生態回廊の重要なノードを構築するために全力を尽くし、長江のきれいな水が将来の世代に残り、人々に利益をもたらすことができるようにすることです。

より高い出発点から新たな開発領域を切り開く

「第14次5カ年計画」期間中、我が国は新たな発展段階に入った。より高い出発点から、新たな開発パターンを構築するための強力な推進力となります。新時代の改革開放の道のりは長く、戦争の太鼓が私たちに前進を促している。

車両と道路の協調による見通し外センシング、5G 遠隔運転重慶両江協創区のスマートカーネットワーキングデモンストレーションセクションでは、複数のブランドの自動車が自動運転テストを行っている様子が時折見られます。

　　

8月20日、重慶で開催された自動運転最強頭脳チャレンジでは、参加する自動運転車（オレンジ色）と審判車（赤色）が実際の道路を一緒に走行した。写真提供：新華社記者 黄偉

国家レベルの車両インターネット実験ゾーンを構築するには、制度的な障壁を打ち破り、科学イノベーションと産業の統合を強化することが重要です。定住科学研究機関の可能性を深く引き出し、政府資金とベンチャーキャピタル資金を導入し、高成長テクノロジー企業を育成する…重慶両江新区管理委員会主任の羅林氏は、両江新区は「科学技術イノベーション＋産業」を指針として全体会議の精神を誠実に実行し、質の高い地域開発に勢いを注入していると述べた。

江蘇省南通市では、200エーカー以上の面積をカバーする繊維および衣料品のグリーン生産およびインテリジェントサプライチェーン工業団地がレイアウトを計画している。新しい工業団地は、グリーン印刷と染色、インテリジェント製造生産ライン、周囲の鉄鋼団地からの蒸気のリサイクルなどを開発および適用することで、品質と効率を向上させながら炭素を削減します。

　　

江蘇大盛集団有限公司のデジタル紡績工場で働く繊維労働者（10月26日撮影）。写真提供：新華社記者李波

「これは当社の先進的な製造と循環経済の探求です。」衣料品ブランド Zhihe の創設者 Ye Shouzeng 氏は、「当社は業界法に従い、持続可能な方法で製造のアップグレードを断固として推進しています。」

11月以来、河北省、湖北省、雲南省、深セン市などで、内需の拡大と供給側の構造改革を有機的に組み合わせるため、新たなディスプレイ研究開発・生産拠点、先進的な半導体ディスプレイ産業本部などを含む数千件の主要プロジェクトが立ち上げられている。

上海閔行では、インテリジェントな宿題システムを構築することで、学生の適性に応じた指導を推進しています。 「二重削減」を実施しながら、科学とテクノロジーを利用して教育の公平性を探求し、促進します。

山東聊城経済技術開発区、北城街およびその他の草の根党作業委員会は、管轄内の村を組織して農村活性化農産物農民専門協同組合連合会を共同設立し、「企業と農民が共同で市場に参入する」モデルを通じて共通の繁栄への「道を模索する」ためのプラットフォームを設立した。

　　

山東省聊城市耿店村の近代的なガラス温室で、畑のメンテナンスに昇降装置を使う村民（2020年10月20日撮影）。写真提供：新華社記者李賀氏

高水準の市場システムの構築から行政の効率化と地方分権のさらなる推進、民間企業の育成支援から住宅、医療、介護などの国民生活分野における改革の継続的な推進に至るまで、改革を総合的に深化させる方向性が明確であり、不断の努力が続けられている。

新たな段階に入り、我が国はより積極的な開放戦略を実施している。

広東省恵州市の文化・ラジオ・テレビ・観光・スポーツ局の鍾梁局長は、恵州市は「海上シルクロード遺産都市同盟」への加盟に調印したばかりで、白馬窯遺跡公園の建設を計画し、海上シルクロード遺産を科学的に保護し、海上シルクロード文化の推進を強化し、実践的な行動で「一帯一路」協力イニシアチブの実施への支援を追加し、環礁の建設を促進する予定であると述べた。 21世紀の海のシルクロード。

改革開放には終わりがない。革新する勇気と旺盛な活力を維持し、勤勉なスタイルを推進し、進歩の質を磨くことは、より高い出発点から新時代の改革開放の新たな一章を刻むことになるでしょう。 （記者：張新新、高静、陳昊、端徐、白永泉、孫飛、秦興興、王自晨、李金峰）