中国政通党委員会書記兼主席馬正武

『中国経済週刊』記者 張燕 |北京からの報告

編集者：周琦

（この記事は『中国経済週刊』2017年41号に掲載されました）

国有企業改革がディープ・ウォーターゾーンに入る中、徹底した改革の核心は直接「国有と企業の市場志向経営の関係をどうするか」に向けられており、「国有資本投資・事業会社の再編・設立」は「企業管理主体」から「資本管理主体」への転換を実現する重要な手段である。

2 2016 年 2 月、ベラジョンカジノjcb (以下、「中国成通」という) は、国有資本運営会社のパイロット企業 2 社のうちの 1 社として認定されました。中国成通は1年以上にわたり、システム、メカニズム、モデルをテストすることに全力を尽くし、市場指向で国家戦略に奉仕し実行するための国有資本の市場指向運用のための専門的なプラットフォームの構築に努めてきた。一方で、我々は国有資産の管理をさらに強化する。一方で、基金という形で国有資本の価値を高める方法も模索していきます。

「中国成通の改革と発展は、新たな発展コンセプトの実践と国有資産と国有企業の改革深化の典型である。」中国共産党第19回党大会代表で中国政通の主席である馬正武氏は中国経済週刊誌の記者に対し、中国政通の国有企業と国有資産の改革の実践は、国家戦略の意志を市場志向で具体化し、中央企業の配置と構造の調整に役立ち、国有資産の損失を防ぐことが可能であることを示していると述べた。

国有資産の価値を維持・向上させるために｝

2005 年、中国成通は取締役会を標準化する中央所有企業試験会社 7 社の最初のグループの 1 社、および最初の国有資産管理試験会社として認定されました。

当時、中国成通が受けたSASAC資産管理プロジェクトは、業種、地域、規模が大きく異なり、それぞれ異なる困難や課題に直面していたと理解される。中国成通は買収後、企業の実際の経営状況に基づいた分類管理、分類指導、「一企業一政策」の原則を堅持した。資産の撤退、再編、発展にも同様の注意を払い、目標を絞った方法で企業再編の全体計画を策定した。

「長年にわたり、成通は常に先駆者と駒の役割を果たしてきました。実際、国有資産監督管理委員会は当時、国有企業改革の深化、困難に陥っている中央企業と中小企業の問題をどう解決するか、中央企業の補助資産と不良資産をどのように処理するかを検討し、資産管理会社の試験プロジェクトを立ち上げました。試行は10年間続きました。小駒も10年間働きました」何年も。」馬正呉氏は中国経済週刊誌の記者とのインタビューで語った。

過去10年間で、中国澄通は664の中央企業、軍需企業、地方国有企業を再編・統合し、749億元の資産と負債を清算し、8万8400人の従業員を再定住させた。経営が非効率で、製品の市場がなく、損失を回復する見込みがない企業に対して、中国成通は断固として撤退し、窮地に陥った企業を救う「ICU」（集中治療室）の役割を果たし、予期せぬ問題を解決した後は迅速に企業の「診断」を下す。馬正武氏は、中国成通は懸命の努力の結果、SASACが提案した「市場志向で専門的かつ大規模な困​​難企業の不良資産処理」に基本的に適合する道を見つけたと述べた。

馬正武氏の見解では、産業グループとは異なり、中国成通の特徴は、要素の統合を通じて経済と社会に奉仕し、統合中に固まった株式資産を活性化し、それによって国有資産の価値を維持および増加させることである。

　資産運用会社から資本運用会社へ「質」としての役割を担う｝

2016年、中国成通は再び国有資産改革の新ラウンドの「駒」となった。馬正呉氏は、位置づけの観点から、国有資本運営会社は政府と市場の間の「隔離地帯」となり、国有資本の市場指向運営の専門プラットフォームとなり、配置構造を最適化し、配分効率を改善し、国有資産運営の集中的かつ統一的な監督を促進し、困難にある企業を支援し、不良資産や非効率資産を処分し、歴史に残された問題を解決するための運営プラットフォームになると述べた。

「今回の改革は非常に重要なポイントです。実際、資産管理会社から資本運営会社への変革です。資産管理から資本管理へという言葉の違いが、この改革の核心を明確に示しています。」馬正武氏は、中国成通は投資会社とは異なるため、国有資本運営会社を市場志向かつ専門的な国有資本運営プラットフォームとして位置づけることを常に主張してきたと述べた。 「彼らはコントロールとリーダーシップを重視しますが、私たちは流れと調整を重視します。」

この位置付けを出発点として、中国成通はシステム、メカニズム、モデルの革新を続けています。資本運用と直接・間接金融を通じて実体経済に奉仕・発展させ、特に構造調整基金などの資金運用手法を通じて、重要産業、重点分野、主要インフラへの国有資本の集中を促進する。

中国経済週刊誌の記者とのインタビューで馬正武氏は、中国成通は自社のポジショニングを堅持することに加えて、4つの機能も改善していると述べた。 「投融資、資産管理、資本運用、資本管理の機能を含みます。資本の形成、資本の管理、運転資本の実現に努めるとともに、資産、資本、資金の３つの変革を目指します。」

同時に、中国成通氏も3つの目標を提案した。まず、資産配分と投資ポートフォリオを最適化し、流動性を改善し、資本レベルでのレイアウトと構造調整を実現し、国家戦略に貢献し、配分効率を向上させます。第二に、収益性が高く、株式運用、価値管理などを通じて業務効率を改善し、国有資本の維持と増価を達成する。第三に、豊富なキャッシュフロー、資産の活性化と流動化、前進と後退を実現し、国家と国有の経済配置の調整と国有企業の改革のニーズに応えます。

　金融手段を活用した中核企業の構造調整基金の設立に着手｝

「我々は国有企業の改革、レイアウト構造の調整、供給側の構造改革、主に増加分の最適化、在庫の活性化、品質の向上に重点を置いている。」馬正武氏は、増額の最適化という観点から、中国成通は基金総額3500億元の中国国有企業構造調整基金（以下「構造調整基金」という）の設立に着手したと述べた。構造調整基金の投資額の80％は中央企業と主要国有企業の構造調整プロジェクトに集中し、20％は新興産業や先端製造業に代表される収益が見込める市場志向型プロジェクトに投資されている。

1年前の設立以来、構造調整基金はMCC、中国国際航空、パワーチャイナ、チャイナモリブデンの私募に参加している。同社は最近、チャイナユニコムの混合所有制改革に参加するために129億7500万元を投資した。

同基金はこれまでに16件のプロジェクト投資（締結済みの契約を含む）を完了し、契約総額は約511億元で、そのうち国有企業プロジェクトが90％以上を占めている。

在庫の活性化と品質の向上という点で、中国成通は主に中央企業のレバレッジ解消、負債の削減、リスクの防止を支援している。 「現在、当社は中国鉄道、中鉄、第一重工業集団などのいくつかのプロジェクトに参加している。銀行が関与する金融負債の総額は400億元を超える。当社は市場化の道を歩み、国家戦略に貢献し、中央企業の構造調整にも貢献していると言うべきだ。」

馬正武氏は、中国承東は習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想を誠実に研究・理解し、中国共産党第19回党大会の精神を徹底しなければならないと述べた。 「我々は『果敢に重責を担い、固い骨を噛む』という誠実の精神を引き継ぎ、国有企業改革の『駒』としての役割を果たしていきます。」

元のリンク:

2017 年『中国経済週刊』第 41 号の表紙