中国共産党第19回党大会の無事開催を歓迎するため、新華網と国務院国有資産監督管理委員会は「新たな国有企業の前進」に関する大規模なメディアインタビューを実施した。このインタビューでは、中国澄通党委員会副書記のシャン・ジョンリ氏を招き、党づくりの強化や国有資本構造の最適化・改善などのテーマについてオンラインでネチズンと対話した。

山中麗氏: 「国有資本の配置と構造を最適化し、国有資本の運営効率を向上させます。」

 

　　シャン・ジョンリ: 私たちは主に、投資と融資、株式管理、資産管理、金融サービスの 4 つの機能に重点を置いています。この4つの機能を中心に、4つのプラットフォームの構築を検討しています。これらのプラットフォームの運用を通じて、国有資本の配置と構造を最適化し、国有資本の運営効率を向上させ、国有資本の強化、改善、拡大を促進することができます。1つ目は基金プラットフォームであり、主に基金の設立を通じて大規模な資本を調達し、中央および国有企業がその構造を調整し、変革とアップグレードに借り換えを行うための新しいチャネルを提供し、また、新しい投資メカニズムを確立します。 2016年9月、国務院の承認を得て、国有資産監督管理委員会の委託を受け、中央企業10社と共同で国有企業構造調整基金を設立した。この基金の総額は3,500億です。現在、中国最大のプライベートエクイティファンドです。

2つ目は株式プラットフォームです。私たちは株主として、現在、受け取りまたは投資している株式に対して市場指向の業務を行っています。市場指向の専門的なプラットフォームを構築したいため、市場指向の業務を採用し、市場価値の管理を通じて株式の前後循環を実現し、国有資産の価値を維持および増加させることができます。

3つ目はアセットプラットフォームです。 Chengtong はもともと試験的な資産管理会社でした。過去10年間にわたり、成通は664社の地方国有企業を含む中央企業と軍事企業を再編・統合し、資産と負債を整理してきた。この期間中、困窮するビジネス家庭の住宅問題を解決するために2億元近くを投資しました。我々は懸命な努力を通じて、一方では国有資産の価値を維持・増加させ、他方では企業の安定も維持した。ここで言及しておきたいのは、当社は2016年に中国鉄鋼有限公司の管理を取得しました。信託管理後、資産の再生、生産要素の活性化、運営システムとメカニズムの変革を行いました。これにより、中国鉄鋼有限公司は47カ月間の赤字状態に終止符を打ち、同社も再生を果たした。昨年、当社は中国健康高齢者ケアグループを設立しました。当時の設立当初の目的は、中央政府機関や国有企業・機関から訓練・療養施設などの資産の提供を受ける準備をすることであった。同社の現在の登録資本金は 100 億です。

4つ目は金融プラットフォームです。私たちは、一方では既存の金融業務の機能を向上させなければなりませんが、他方では、金融ツールを改善し、優れた金融サービスを提供するために資格の取得に積極的に努めなければなりません。

 

ゾンビ企業に対処し、最後に避難するのは党組織であると主張

新華網：成通氏はゾンビ企業や困難に陥った企業に対処する上でどのような経験を持っていますか？

Shan Zhongli: 最も基本的なことは、お金がどこから来て、人々がどこへ行くかということです。実際のプロセスでは、私たちは 4 つのポイントを達成することを主張します。 まず、政治的であることを主張し、全体的な状況を考慮し、特に責任を取る勇気を持ちます。党員と指導的幹部は上から指導しなければなりません。

第二は、再編単位の党組織に全面的に依存し、「より多くの思想とより少ない人材を入れ替える」ことを主張し、再編単位の指導チームと党員のバックボーンの熱意を最大限に引き出し、その熱意を動員し、「依存の対象を仕事の対象にしない」だけでなく、「労働意欲を労働抵抗に変えない」ことである。

第三は、党組織が最後に避難することを主張することである。企業は再編・統合に直面し、人々の考えは揺れ動いています。このとき人々は何を見ているのでしょうか？それは党組織と党幹部に目を向けることを意味する。私たちも率先して主導権を握らなければなりません。指導者は支部をカバーし、主要な党員は従業員をカバーし、従業員の思想活動を可能にし、「脱退も発展」という概念の確立を支援すべきである。

4つ目は、「企業に応じた政策の実行と人的資本の分離」を主張することです。困難に直面している企業はそれぞれ異なり、地域も異なり、生産や運営の仕組みも異なります。私たちは一つの事業と一つの政策を持ち、同時に人材も分離しています。当社は人材会社を設立しました。人材会社設立後は、退職者を中心に退職者をバックアップしています。これらの任務を通じて、私たちは会社が調整されたものの、党組織はまだ存在しているということを達成しました。たとえ会社がなくなっても、私たちは従業員や昔の仲間たちへのサービスが引き続き存在することを保証します。
　　

山中麗氏： 成通が国有資本試験運営会社になってからの具体的な実践は、「方向性を定め、全体状況を管理し、確実に実行する」という9つの核となる言葉です。私たちは党建設活動を企業の改革発展の内発的原動力とすることを常に主張しています。これが、これら 9 つの核となる単語を理解する方法です。

方向性を定めることは、政治、改革、発展の方向性を定めることです。当社の党委員会は、理論中心グループの研究を通じてわれわれの政治的地位を向上させることを主張し、まずわれわれの地位を高め、それによってわれわれの思想的認識を向上させ、同時にわれわれの指導力を高めることを主張している。

もう一つの任務は、当社が正しい改革と発展の方向を確実に堅持できるようにするために、定期的な特別会議や合宿を通じていくつかの重要な問題について高度な議論と研究を行うことです。方向性を掴んで初めて企業の使命は達成できるのです。私たちの使命は何でしょうか？それは国家戦略に役立ち、供給側の構造改革に役立ち、国有企業の配置と構造の調整に役立つことである。

全体的な状況を管理するということは、全体的な状況の中で行動することを主張し、主要な問題について話し合い、重要な点に焦点を当てることを意味します。 「全体情勢を監督し、各党を調整する」という党の根幹の役割を十分に発揮する。

 

企業にはさまざまな法人ガバナンス組織があります。全体の状況を監督し、すべての関係者を調整する役割を果たすためには、各主体が効果的に機能できるように、他のさまざまな主体との関係を処理することに注意を払う必要があります。この方法によってのみ、持続的な成長と急速な改革を達成するための重要な保証として、強力な党建設を実現することができます。同社が毎年展開する取り組みには 3 つの優先事項があります。1 つ目は党建設の強化、1 つ目は成長の確保、1 つ目は改革の加速です。仕事を割り当てるときは、これら 3 つのタスクを同時に配置しますが、強力なパーティ構築は保証されます。

さらに、わが党委員会は、主要な問題の調査と議論のための前処理手順も策定しました。取締役会と経営陣が主要な問題について決定を下す前に、党委員会はそれらを調査し、議論する必要があります。これは手続き上のチェックです。この事前手続きを通じて集団的意思決定、科学的意思決定、民主的意思決定を推進し、国有資本を重要産業や重点分野に集中させ、当社が政治的、経済的、社会的責任を十分に果たせるようにする。

確実に実施するために、私たちは主に幹部と従業員に頼って実施します。私たちは党の幹部管理の原則と党の人材管理の原則を堅持し、強力な企業指導チームを構築し、バックボーンチームを構築します。特に資本運用会社として、私たちは資本の管理と人々の監督を組み合わせることにこだわっています。私たちの資本運営会社は産業会社とは異なります。私たちは資本連鎖に沿って取り組む必要があるため、資本の管理と人々の監督を組み合わせる必要があります。われわれは党員と党員を率いて大衆を各レベルでの示演役割を主導し、党と国家の重大な意思決定の取り決めを確実にし、国有資産監督管理委員会の重要な要求を保障し、会社の重大な意思決定事項を確実に実行できるようにしなければなりません。

成東党委員会はどのようにして党建設活動の強固な基盤を築き続け、理論研究の成果を確固たるものにするのでしょうか。

　　山中麗: 成通は学習指向の党組織であり、研究指向の党組織です。いくつかの主要な問題に関する先進的な研究に特に注意を払っています。研究の成果はどのようにして定着させることができるのでしょうか？私たちが今考えているのは、法の支配が必要であり、法律と規制に従って企業を統治しなければならないということです。定款は企業の基本法であるため、法の支配の最も重要な現れは、会社の定款に党設立活動の要件が書き込まれることであると私たちは今では理解しています。これらを定款に書き込むことで、コーポレートガバナンスにおける党組織の法的地位と、党組織が果たさなければならない主な業務が明確になります。したがいまして、その固まりというのはまず合法化であるというふうに考えております。

もう一つは、物事は手順に従って行われなければならないということです。多くのことは一般的に要求することはできませんが、具体的で、実行可能で、把握していなければなりません。さらに、この作業は定期的に行われなければならず、長期にわたる詳細な側面に焦点を当てなければならず、常に更新され、日常的かつ正規化されなければならず、そうすることで党建設作業の効果がどのような場合でも向上することができます。

私たちは今年、2つの課題に焦点を当てています。1つは、先ほど述べたように、会社の定款に党建設活動の要件を書き込むことであり、もう1つは、党委員会の調査と議論が主要な問題に関する取締役会の意思決定のための準備手順であることを明確にすることです。この準備手順は昨年の党建設会議でも明確に提起された。

 

本社レベル、準上場会社、準上場会社の定款はすべて改定されました。すべてのサードレベル企業に対し、年末までに完了するよう求めています。わが党委員会は、この作業がトップリーダーの仕事であることを明確にし、この作業が断固として、しかも比較的安全な方法で進められることを保証します。

もう 1 つの重要なタスクは事前手順です。事前手続きは、党組織を指導の中核、政治中枢の役割を果たすよう準備することである。実装の詳細を策定し、実装方法を明確にしました。

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